Госстрой будет защищать морское побережье пляжами и отелями
[23.05.2003]
23 мая Госстрой внесет в правительство проект Федеральной целевой программы (ФЦП) "Защита морских побережий от опасных природных явлений".
Как сообщил руководитель управления градостроительства, землепользования и развития территорий Госстроя Андрей Акимов, программу планируется рассмотреть на заседании правительства 11 июня 2003 года.
По словам главного эксперта программы, сотрудника Росгидромета профессора Даниила Белова , необходимость программы вызвана правовым вакуумом в отношении прибрежных территорий. "Россия - единственная европейская страна, где понятие "береговая зона" отсутствует, - говорит эксперт. - Правовой режим прибрежной территории регулируется только Водным кодексом, но он рассматривает ее как барьер от загрязнения вод со стороны суши". В последние десять лет государство практически самоустранилось от защиты морских побережий. В результате перестали выделяться деньги на строительство и эксплуатацию защитных сооружений, а проводимые перед строительством экспертизы не слишком углублялись в вопрос, насколько грамотно выстроены, например, порты или прибрежные отели.
Предлагаемая Госстроем программа предполагает проведение в 2004-2010 гг. мониторинга российских побережий, строительство и ремонт защитных сооружений. По словам Белова, наибольшую тревогу вызывают берега в районе Большого Сочи. Необходимы защитные меры и в районе Туапсе, а также в районе портов Темрюк (Азовское море), Высоцк, Приморск, Усть-Луга (Балтика). Общая стоимость программы - 11.975 млрд руб., из которых 11.9 млрд составят капитальные вложения. При этом из федерального бюджета планируется выделить 19.4% средств, из бюджетов соответствующих территорий - 17-35%. Остальные деньги разработчики программы планируют получить от инвесторов.
Наиболее эффективны так называемые активные защитные сооружения, объясняет Белов. К ним относятся искусственные пляжи, буны (бетонные "языки", выдающиеся в море), забитые в прибрежных водах в шахматном порядке сваи, то есть все то, что может служить площадкой для строительства каких-либо объектов. В портовых районах это могут быть дополнительные терминалы, а в курортных зонах - отели и пляжи.
Госстроем уже разработано 75 инвестиционных проектов. В частности, в районе дамбы в Санкт-Петербурге компания "Прогресстехстрой" собирается построить портовый терминал, есть проект строительства крупного логистического центра. Интерес к курортному строительству на берегах Финского залива проявляют финские бизнесмены. Для района Сочи-Адлер предлагается строительство искусственных пляжей с яхт-клубами и отелями.
На сегодняшний день программа согласована практически со всеми заинтересованными ведомствами. Возражают лишь два ведомства - Минфин и Минэкономразвития: первое против дополнительных расходов из бюджета, второе против увеличения числа федеральных программ, сообщают Финансовые Известия
rostov.ru
|