Генпрокуратура закончила проверку Департамента туризма
[06.06.2002]
Управление по надзору за исполнением законов и законностью правовых актов Генеральной прокуратуры РФ закончило проверку Департамента туризма Минэкономразвития РФ. Как сообщил Владимир Стржалковский корреспонденту RATA-news, официального представления по результатам проверки он пока не получил, но с итоговой справкой уже ознакомлен.
Генпрокуратурой действительно выявлен ряд нарушений в лицензионной деятельности Департамента туризма. В частности, в итоговом документе отмечено, что на момент проверки не создан в должной форме, то есть на электронных и бумажных носителях, Федеральный реестр туроператоров и турагентств, получивших новые лицензии. Г-н Стржалковский подтвердил, что пока существует только картотека лицензированных фирм, поскольку все силы сотрудников Департамента были брошены непосредственно на выдачу лицензий. Теперь, когда поток сдаваемых документов спал, и объем работы отдела лицензирования снизился, реестр будет создан в соответствии с законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".
Также Генпрокуратурой отмечена "мягкость подхода" в работе Департамента с турбизнесом. Некоторые документы, принятые от ряда фирм, уже получивших лицензии, не оформлены надлежащим образом. Например, отдельные справки не заверены нотариально. У ряда компаний в папках нет документов, подтверждающих уплату лицензионного сбора. Как пояснил Владимир Стржалковский, отсутствие квитанций объясняется тем, что документы на лицензирование Департамент начал принимать, как известно, еще до вступления в силу соответствующего закона, поэтому оплаты тогда не требовал. После 10 февраля представители фирм, получая лицензии, сдавали документы об оплате, но сотрудники в силу загруженности не все квитанции успели подшить в папки.
По мнению Генпрокуратуры, сотрудники Департамента туризма неправильно подошли к вопросу выдачи лицензий, срок действия которых заканчивался в ноябре-декабре 2001 г. Компаниям выдавалась лицензия сроком до 10 февраля 2002 г., а надо было оформлять ее на 3 года. Однако, как считает Владимир Стржалковский, в этом случае закон вступил в противоречие со здравым смыслом: лицензии на право международной туристической деятельности все равно пришлось бы менять после 10 февраля 2002 г., поэтому Департамент счел целесообразным выдать их на этот небольшой срок.
В справке отмечена недостаточно активная работа Департамента по определению соответствия компаний лицензионным требованиям и условиям: мало организуется проверок в офисах турфирм, мало приостановленных и аннулированных лицензий. Кроме того, вынесены замечания в связи с некоторыми недоработками при подготовке договоров о делегировании полномочий по лицензированию туроператорской деятельности региональным органам управления туризмом.
По словам Владимира Стржалковского, Департамент туризма учтет все замечания Генпрокуратуры, а отмеченные нарушения и недоработки будут устранены в самое ближайшее время.
|